生物農藥生產企業(yè)政策傾斜和稅收優(yōu)惠
《答復》指出,生物農藥主要包括生物化學農藥、微生物農藥和植物源農藥,農用抗生素不包括在內。為支持農藥生產企業(yè)研發(fā)生物農藥,農業(yè)農村部和財政部主要采取兩方面支持措施:
一是加快生物農藥登記步伐。在保障安全、有效的前提下,根據不同種類生物農藥的特性,減少試驗內容、縮短試驗周期,加快生物農藥登記步伐,鼓勵農藥企業(yè)研發(fā)、登記高效低毒生物農藥。微生物農藥、植物源農藥制劑和性誘劑(一種生物化學農藥)免農藥殘留試驗,性引誘劑可免環(huán)境試驗,生物化學農藥、微生物農藥、植物源農藥制劑分別比化學農藥減少環(huán)境試驗資料8項、7項和4項。生物農藥藥效試驗可在1年內完成,比化學農藥縮短1年。
二是減免增值稅。我國一直對農藥批發(fā)和零售環(huán)節(jié)免征增值稅。近一年來,我國持續(xù)下調增值稅稅率,農藥稅率已由13%下調至9%,降幅達30%。此外,為了鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新,企業(yè)所得稅政策規(guī)定,企業(yè)研發(fā)費用在稅前據實扣除基礎上,允許再加計扣除75%。
農業(yè)農村部表示,下一步,將會同有關部門逐步建立生物農藥登記綠色通道,加快生物農藥登記和產業(yè)化進程,并做好相關財稅政策落實工作。
《答復》稱,農業(yè)農村部高度重視包括生物農藥在內的農作物病蟲害綠色防控技術產品研發(fā)生產和推廣應用。
一是支持技術產品研發(fā)。結合實施“化學肥料和農藥減施增效綜合技術研發(fā)”國家重點研發(fā)計劃,先后設立天敵昆蟲防控技術及產品研發(fā)、天然生物農藥的合成生物學與組合合成技術等項目,支持相關科研單位開展綠色防控產品研發(fā)、技術集成、試驗示范工作。
二是推進產品產業(yè)化。組建企業(yè)牽頭、科研單位參加的天敵昆蟲、生物農藥等科企合作創(chuàng)新聯盟,發(fā)揮科研單位技術研發(fā)優(yōu)勢、企業(yè)生產產品優(yōu)勢,加速科研成果轉化,加快產品產業(yè)化生產進程。
三是大力開展示范推廣。按照“做給農民看、帶著農民干”的思路,在全國建立600個專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)、150個果菜茶病蟲全程綠色防控試點縣、設立6個萬畝連片和25個百畝以上蜜蜂授粉與綠色防控技術集成應用示范區(qū),有力促進了綠色防控技術和產品推廣應用,2018年全國主要農作物綠色防控覆蓋率達到29.4%,比2014年提高了9.4個百分點。
農業(yè)農村部明確表示,下一步,將按照《國家質量興農戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》的要求,利用3年時間在全國創(chuàng)建300個綠色防控示范縣,加快推進生物農藥等綠色防控產品和技術研發(fā)應用。
近年來,農業(yè)農村部積極爭取政策和資金支持,加快生物農藥等綠色防控措施的推廣應用。每年安排8億元農作物病蟲防控專項資金,重點支持統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進。在低毒生物農藥推廣方面,每年從部門預算中安排1000萬元用于示范推廣。同時,各地積極爭取地方財政支持,實行綠色防控補貼政策。如吉林省每年投入近9000萬元,實施玉米、水稻等作物大范圍“放蜂治螟”,上海市、區(qū)兩級財政對蔬菜、水稻病蟲綠色防控物化補貼每畝達150元和80元。多殺霉素等農藥新品種新技術都在這些政策資金的支持范圍。
《答復》明確,下一步,農業(yè)農村部將會同有關部門,按照生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展要求,研究生物防治替代化學防治支持措施,多渠道爭取資金投入,加大對生物農藥等病蟲綠色防控措施推廣應用支持力度。
來源:微觀三農(ID:nybwgsn)據農業(yè)農村部網站信息綜合整理